Przygotowanie krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego do działań operacyjnych związanych z pandemią COVID-19 w Polsce [rozprawa doktorska] - Szkoła Główna Służby Pożarniczej (1982-2023).; Gromek, Paweł; Salamonowicz, Zdzisław; Bugaj, Grzegorz (Warszawa Szkoła Główna Służby Pożarniczej, 2023)
Głównym celem dysertacji było zaproponowanie kierunków działań poprawiających gotowość reakcji Państwowej Straży Pożarnej na zagrożenia powodowane pandemią COVID-19 oraz wskazanie rozwiązań, pozwalających na lepsze przygotowanie krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (KSRG) na nowe, przewidywane i nieprzewidywane jeszcze ryzyka związane z niebezpiecznymi czynnikami biologicznymi. Dysertacja składa się z siedmiu zasadniczych rozdziałów, w których przeanalizowano aktualny stan przygotowania PSP do działań w warunkach zdefiniowanych przez patogen chorobotwórczy oraz opisano koncepcję poprawy przygotowania do działań operacyjnych spowodowanych pandemią COVID-19 oraz na wypadek kolejnych epidemii w Polsce. W rozdziale pierwszym opisano założenia badań naukowych. Rozdział obejmuje swoim zakresem tematycznym przedmiot i cel badań oraz główny problem badawczy i powiązane z nim problemy szczegółowe, a także postawione hipotezy badawcze wraz z ustaleniami terminologicznymi. W rozdziale znalazły miejsce również odniesienia do wyników analizy literatury przedmiotu oraz opis wykorzystanych metod, technik i narzędzi badawczych ze zwróceniem uwagi na przyjęte ograniczenia badawcze. Rozdział drugi zawiera informacje dotyczące organizacji KSRG w kontekście jego gotowości do realizacji zadań w kontakcie z niebezpiecznymi czynnikami biologicznymi. Omówiono strukturę systemu, dostępne zasoby i zasady kierowania działaniami ratowniczymi. Uwypuklono cele i zadania stawiane przed tym systemem oraz zasady funkcjonowania centralnego odwodu operacyjnego. Szczególną uwagę poświęcono opisowi działań operacyjnych realizowanych przez ratowników na poziomie podstawowym oraz na poziomie specjalistycznym. Rozdział trzeci poświęcony jest formalno-prawnemu ujęciu przygotowania KSRG do działań operacyjnych związanych z zagrożeniem biologicznym. Znajdują się tam opisy ogólnych założeń dotyczących przygotowania do tego rodzaju działań, zmian procedur operacyjnych i programów szkolenia oraz wpływu tych zmian na skuteczność działań operacyjnych. Uwzględnione zostały również zmiany przepisów wynikające ze strategii adaptacji KSRG do zagrożeń spowodowanych przez pandemię COVID-19. Omówiono wpływ tych zmian na skuteczność działań oraz obszary i zagadnienia formalno-prawne wymagające ewaluacji. W rozdziale czwartym opisano wpływ pandemii COVID-19 na profil działań operacyjnych realizowanych przez KSRG dotyczących pożarów i miejscowych zagrożeń KSRG do działań ratowniczych oraz o charakterystyce zdarzeń powiązanych z pandemią. Rozdział piąty odnosi się do organizacyjnych determinantów przygotowania KSRG do działań spowodowanych pandemią COVID-19. Uwzględniono mocne i słabe strony tych przygotowań, szanse oraz potencjalne zagrożenia wpływające na mechanizm zmiany przygotowania omawianego systemu do działań spowodowanych pandemią lub następną, potencjalną epidemią bądź innym zagrożeniem związanym z niebezpiecznym czynnikiem biologicznym. W kolejnym, szóstym rozdziale opisano wybrane rozwiązania z zakresu działań operacyjnych. Skupiono się na rozwiązaniach organizacyjnych, technicznych i dotyczących zasobów ludzkich wpływających obecnie lub mogących w przyszłości wpływać na możliwości operacyjne KSRG. Ostatni, siódmy rozdział to podsumowanie rozważań przeprowadzonych w rozdziałach poprzedzających. Pokazana została ewolucja przygotowania systemu ratowniczego do działań prowadzonych w warunkach występowania zagrożenia potencjalnie niebezpiecznym czynnikiem biologicznym oraz przedstawione zostały, sformułowane w dysertacji, wytyczne organizacyjne, techniczne i dotyczące zasobów ludzkich oraz propozycje zmian formalnoprawnych mających wpływ na przyszłe funkcjonowanie KSRG. Zwieńczeniem dysertacji jest syntetyczne zakończenie, które jest podsumowaniem wyników badań i odniesieniem do przyjętych założeń badawczych. Integralną częścią rozprawy jest bibliografia oraz załączniki. [Streszczenie Autora]
Sygnatura RD-15
Bibliografia, wykaz norm i aktów prawnych na stronach 245-257.
Keywords: Rozprawa doktorska; Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy; Polska; COVID-19; Zagrożenia epidemiologiczne; Zagrożenia biologiczne